持续推进习近平法治思想的检察实践,检察管理既是重要内容,也是重要保障。今年以来,最高检党组多次研究部署加强检察管理,强调要在一体抓实业务管理、案件管理、质量管理基础上,构建检察“大管理”格局,以高水平管理促进高质效办案。即日起,《检察日报》推出“管理三重奏”专栏,持续报道各地检察机关深入学思践悟习近平法治思想,聚焦一体推进“三个管理”这个重心,持续提升检察管理能力水平,努力推动做实“高质效办好每一个案件”的积极探索、特色经验和工作成效,敬请关注。
◆为加强对基层检察院办案质量的指导把关,统一执法司法尺度,避免因办案标准不一出现同案不同办、不同罚,类案不同判现象,今年1月,漳州市检察院刑事检察部门探索运用“四套台账”,动态掌握基层检察院办案质效。
◆依据法律法规、诉讼规则和最高人民检察院部署要求,将案件质量评查中常见、多发的问题列入清单,对案件实体和程序的监管,细化到办案的每一个环节、每一道流程。
◆为提升管理效能,漳州市检察院制定《案件质量评查人才库管理办法》,两级检察院上下一体,强队伍、立机制、搭平台、建模型,向专业素能、向人才、向数字要战斗力。
这是一起水上交通肇事案,事发地在福建省漳州市龙海区。案件移送审查起诉时,肇事方“一分不赔”,被害方“一步不让”。
案情不复杂,一诉了之不难。龙海区检察院不急于起诉,在当事双方“拉锯战”中,检察官、部门负责人全力斡旋。“找到情理法的融合点,打开不赔、不让的‘死结’!”检察长、分管副检察长全程盯着。最终,赔偿问题、矛盾纠纷迎刃而解。据此,该院提出从宽处罚量刑建议。
今年4月8日,该案一审判决生效。被告人服判,被害方服气。至此,案结事了。复盘该案,清晰可见“三个管理”融入办案全过程:不单纯求快是管理,用好宽严相济刑事政策促成和解,避免冲突、防化风险也是管理,注重管理实现了办案三个效果相统一,让公平正义可感可触。
“向管理要质效,还得立足各地实际,结合司法实践,探寻于法周延、于事简便的管理方式方法。”漳州市检察院检察长王建兴说,在“大管理”格局中,坚持守正创新,以问题为导向,以做强主责主业为目标,将“三个管理”理念要求实化、细化、本土化,实现履职办案效果最大化。
“四套台账”管业务:
从个案之问到同题共答
“三个清单”管案件:
从每案自检到整体增效
一体推进管质量:
从综合素能到数字赋能